Un PAIPPA sin bolilla negra para nadie
Por Justo L. Urbieta
El 15 de septiembre de 1996 Gildo Insfrà n,sorpresivamente, lanzó desde el viejo galpón de la desmotadora de algodón de la localidad de General Belgrano el Programa Integral para los Pequeños Productores Agropecuarios, el PAIPPA.
Se pensó que era otro de los tantos anuncios electoralistas de los que han abundando durante mucho tiempo.
Por eso es que este sábado, el mentor de esta novedosa propuesta solidaria e inclusiva para los campesinos regresa al mismo sitio y es probable que hable para hacer un balance de lo que se ha conseguido en estas dos décadas a favor de los pequeños productores.
Desde el principio se encargó de aclarar que en el PAIPPA no habÃa bolilla negra para nadie.
Para recibir sus beneficios no importaban el color polÃtico , la ideologÃa , ni la religión o el color de la piel porque , según les dijo, el denominador común era uno solo : el grado de necesidad de la gente.
Y esa fue la principal directiva que recibieron los funcionarios de todas las áreas del gobierno al tiempo que les pedÃa a los productores que con su participación y protagonismo facilitasen el cumplimiento de las distintas facetas del programa.
Es más; les dijo que si aparecÃa alguien queriendo torcer esa decisión debÃan elevar su voz de queja y de denuncia.
REALIZARSE EN SU TIERRA
El gobernador les manifestaba en esa jornada de la que participó quien certifica esta nota, que aspiraba garantizarles a los campesinos el derecho a realizarse en su suelo natal para que terminen con el penoso peregrinar hacia las grandes zonas urbanas como Buenos Aires o Rosario con las consecuencias dolorosas conocidas y que no era otra cosa que el sueño se redujera a estar perdidos en villas miserias y dependiendo de la buena de Dios.
Aunque lo que les estaba anunciando Insfrán no alcanzaban a interpretarlo en su totalidad , fue perceptible que el novedoso PAIPPA les generaba esperanza, sobre
todo cuando se señalaba el rol participativo que le asignaba a la familia rural en general y cada uno de sus componentes , en particular.
Por ejemplo, mencionaba a la mujer como pieza central para que mejorase en conocimientos sobre nutrición y promoción humana con temas valiosos como higiene, salud, educación y el crecimiento consecuente de su autoestima para que motorice con vigor cada etapa de la propuesta.
Con el varón , se propuso trabajar desde el punto de vista de la producción ,capacitándolo para complementar sus conocimientos en la práctica laboral.
Y la figura de la pareja, entretanto , fue forjada en la recreación de los valores solidarios sobre cooperación mutua y autogestión.
LA NIÑEZ Y LA ESCUELA
Los niños , privilegiados en las polÃticas del justicialismo cuya doctrina abreva quien ideó el PAIPPA , también fueron mencionados como protagonistas en el nuevo esquema.
Se trataba que recibiesen una adecuada enseñanza en las escuelas , a través de una reforma curricular que ponÃa mas atención en las cosas que entornaba la vida familiar , los conocimientos necesarios para que puedan darle continuidad en el tiempo a esta programación a la que Insfrán no dudó en calificarla como revolucionaria.
Pero también figuraban los jóvenes para quienes se proyectaban las alternativas educativas con salida laboral para que cuando completen las etapas de su formación educativa no tengan necesidad de emigrar y se realizaran plenamente en la tierra donde nacieron y a la que están ligadas sentimentalmente.
Pensaba en una educación orientada hacia disciplinas que tengan que ver con la producción agrÃcola, ganadera y forestal asà como con la alimentación ha sido privilegiada para definir la orientación de los colegios polimodales y terciarios distribuidos en todo el territorio.
CUESTION CONSTITUCIONAL
Mencionaba que en la redacción del texto de la Constitución Provincial reformada en 1991 , se decidió por el diseño de una Provincia Agroindustrial y Forestal.
Por ello , y como un complemento para que la familia rural sea dignificada a plenitud , el PAIPPA proponÃa las viviendas rurales que con su diseño arquitectónico sencillo y adaptado a las particularidades culturales campesinas , se convirtiesen en otro hecho inédito en el paÃs : casas en la misma chacra de los productores.
Se buscaba recrear las condiciones de seguridad jurÃdica que por tantos años demandó el campesino y que se tradujo en las luchas de las Ligas Agrarias y en los movimientos populares que acompañaron el legÃtimo reclamo de los pequeños productores.
La entrega en propiedad de la tierra donde nacieron ,vivÃan y trabajaban los productores formó parte de ese componente variado e integral que anunciaba 20 años atrás para que las nuevas generaciones de campesinos la disfrutaran sabiendo que nadie les quitarÃa.
UN ANTECEDENTE
A modo de antecedente, se recordaba que le tocó a Gildo Insfrà n ,en sus épocas de diputado provincial , en la década del 90 , conseguir que se apruebe un proyecto de ley que modificaba las exigencias en la Ley de Tierras que impedÃan que los mas pequeños pudiesen recibir sus ansiados tÃtulos.
Al quitarse lo estricto de la denominada “unidad económica” fue posible comenzar a despojar de la mente de los campesinos el antiguo y temido fantasma del desalojo , el ruido ensordecedor de las topadoras que en una época negra de la trayectoria formoseña derrumbaban , sin miramientos ,las casas y ranchos humildes de todos ellos.
Además , a partir de una gestión ante la entidad que nuclea a los agrimensores formoseños se pudo resolver otro de los problemas que surgieron por la lógica carencia de ingresos suficientes : la mensura de las tierras.
Parafraseando al creador del justicialismo, repetÃa que el problema de la tierra debÃa ser encarado con absoluta seriedad ya que debÃa ser para quien la trabajara y no para aquel que viviese consumiendo sin producir.
Sobre el tema de la propiedad de la tierra esclarecÃa con una cita : “Dad al chacarero una roca en propiedad y él os devolverá un jardÃn . Dad al chacarero un jardÃn en arrendamiento y él os devolverá una roca “.
SEGURO DE SALUD
Pero este programa contemplaba, además, la atención de la salud de la familia rural.
Esa es la razón por la que se propuso el Seguro de Salud PAIPPA , por el cual se aseguraba la cobertura asistencial a través de la red hospitalaria de la provincia asà como también de la distribución gratuita de los medicamentos indicados . Para ello se organizarÃa todo un sistema encadenado que sumó a la actividad privada y a las delegaciones de la obra social estatal , IASEP , a lo largo y ancho del territorio.
A 20 años del lanzamiento de este programa novedoso, se habla de 10.000 familias para las que se aspira un destino inmejorable a partir de la asociación, capacitación y expansión de sus horizontes productivos.
El objetivo de su mentor, es ver a una gran empresa de 10.000 socios produciendo a escala y comercializando conjuntamente sus productos primarios pero también con el agregado de valor porque apostamos a un proceso de industrialización para que las plantas y fabricas se establezcan junto a las chacras y quintas, es decir que cada familia se convierta en emprendedora y administradora de su propia pyme.
Hoy, en General Belgrano, seguramente que habrá una rendición de cuentas para saber lo que se hizo y lo que resta hacer asà como las razones por las que algunas cosas no se llevaron a cabo aún.
El 15 de septiembre de 1996 Gildo Insfrà n,sorpresivamente, lanzó desde el viejo galpón de la desmotadora de algodón de la localidad de General Belgrano el Programa Integral para los Pequeños Productores Agropecuarios, el PAIPPA.
Se pensó que era otro de los tantos anuncios electoralistas de los que han abundando durante mucho tiempo.
Por eso es que este sábado, el mentor de esta novedosa propuesta solidaria e inclusiva para los campesinos regresa al mismo sitio y es probable que hable para hacer un balance de lo que se ha conseguido en estas dos décadas a favor de los pequeños productores.
Desde el principio se encargó de aclarar que en el PAIPPA no habÃa bolilla negra para nadie.
Para recibir sus beneficios no importaban el color polÃtico , la ideologÃa , ni la religión o el color de la piel porque , según les dijo, el denominador común era uno solo : el grado de necesidad de la gente.
Y esa fue la principal directiva que recibieron los funcionarios de todas las áreas del gobierno al tiempo que les pedÃa a los productores que con su participación y protagonismo facilitasen el cumplimiento de las distintas facetas del programa.
Es más; les dijo que si aparecÃa alguien queriendo torcer esa decisión debÃan elevar su voz de queja y de denuncia.
REALIZARSE EN SU TIERRA
El gobernador les manifestaba en esa jornada de la que participó quien certifica esta nota, que aspiraba garantizarles a los campesinos el derecho a realizarse en su suelo natal para que terminen con el penoso peregrinar hacia las grandes zonas urbanas como Buenos Aires o Rosario con las consecuencias dolorosas conocidas y que no era otra cosa que el sueño se redujera a estar perdidos en villas miserias y dependiendo de la buena de Dios.
Aunque lo que les estaba anunciando Insfrán no alcanzaban a interpretarlo en su totalidad , fue perceptible que el novedoso PAIPPA les generaba esperanza, sobre
todo cuando se señalaba el rol participativo que le asignaba a la familia rural en general y cada uno de sus componentes , en particular.
Por ejemplo, mencionaba a la mujer como pieza central para que mejorase en conocimientos sobre nutrición y promoción humana con temas valiosos como higiene, salud, educación y el crecimiento consecuente de su autoestima para que motorice con vigor cada etapa de la propuesta.
Con el varón , se propuso trabajar desde el punto de vista de la producción ,capacitándolo para complementar sus conocimientos en la práctica laboral.
Y la figura de la pareja, entretanto , fue forjada en la recreación de los valores solidarios sobre cooperación mutua y autogestión.
LA NIÑEZ Y LA ESCUELA
Los niños , privilegiados en las polÃticas del justicialismo cuya doctrina abreva quien ideó el PAIPPA , también fueron mencionados como protagonistas en el nuevo esquema.
Se trataba que recibiesen una adecuada enseñanza en las escuelas , a través de una reforma curricular que ponÃa mas atención en las cosas que entornaba la vida familiar , los conocimientos necesarios para que puedan darle continuidad en el tiempo a esta programación a la que Insfrán no dudó en calificarla como revolucionaria.
Pero también figuraban los jóvenes para quienes se proyectaban las alternativas educativas con salida laboral para que cuando completen las etapas de su formación educativa no tengan necesidad de emigrar y se realizaran plenamente en la tierra donde nacieron y a la que están ligadas sentimentalmente.
Pensaba en una educación orientada hacia disciplinas que tengan que ver con la producción agrÃcola, ganadera y forestal asà como con la alimentación ha sido privilegiada para definir la orientación de los colegios polimodales y terciarios distribuidos en todo el territorio.
CUESTION CONSTITUCIONAL
Mencionaba que en la redacción del texto de la Constitución Provincial reformada en 1991 , se decidió por el diseño de una Provincia Agroindustrial y Forestal.
Por ello , y como un complemento para que la familia rural sea dignificada a plenitud , el PAIPPA proponÃa las viviendas rurales que con su diseño arquitectónico sencillo y adaptado a las particularidades culturales campesinas , se convirtiesen en otro hecho inédito en el paÃs : casas en la misma chacra de los productores.
Se buscaba recrear las condiciones de seguridad jurÃdica que por tantos años demandó el campesino y que se tradujo en las luchas de las Ligas Agrarias y en los movimientos populares que acompañaron el legÃtimo reclamo de los pequeños productores.
La entrega en propiedad de la tierra donde nacieron ,vivÃan y trabajaban los productores formó parte de ese componente variado e integral que anunciaba 20 años atrás para que las nuevas generaciones de campesinos la disfrutaran sabiendo que nadie les quitarÃa.
UN ANTECEDENTE
A modo de antecedente, se recordaba que le tocó a Gildo Insfrà n ,en sus épocas de diputado provincial , en la década del 90 , conseguir que se apruebe un proyecto de ley que modificaba las exigencias en la Ley de Tierras que impedÃan que los mas pequeños pudiesen recibir sus ansiados tÃtulos.
Al quitarse lo estricto de la denominada “unidad económica” fue posible comenzar a despojar de la mente de los campesinos el antiguo y temido fantasma del desalojo , el ruido ensordecedor de las topadoras que en una época negra de la trayectoria formoseña derrumbaban , sin miramientos ,las casas y ranchos humildes de todos ellos.
Además , a partir de una gestión ante la entidad que nuclea a los agrimensores formoseños se pudo resolver otro de los problemas que surgieron por la lógica carencia de ingresos suficientes : la mensura de las tierras.
Parafraseando al creador del justicialismo, repetÃa que el problema de la tierra debÃa ser encarado con absoluta seriedad ya que debÃa ser para quien la trabajara y no para aquel que viviese consumiendo sin producir.
Sobre el tema de la propiedad de la tierra esclarecÃa con una cita : “Dad al chacarero una roca en propiedad y él os devolverá un jardÃn . Dad al chacarero un jardÃn en arrendamiento y él os devolverá una roca “.
SEGURO DE SALUD
Pero este programa contemplaba, además, la atención de la salud de la familia rural.
Esa es la razón por la que se propuso el Seguro de Salud PAIPPA , por el cual se aseguraba la cobertura asistencial a través de la red hospitalaria de la provincia asà como también de la distribución gratuita de los medicamentos indicados . Para ello se organizarÃa todo un sistema encadenado que sumó a la actividad privada y a las delegaciones de la obra social estatal , IASEP , a lo largo y ancho del territorio.
A 20 años del lanzamiento de este programa novedoso, se habla de 10.000 familias para las que se aspira un destino inmejorable a partir de la asociación, capacitación y expansión de sus horizontes productivos.
El objetivo de su mentor, es ver a una gran empresa de 10.000 socios produciendo a escala y comercializando conjuntamente sus productos primarios pero también con el agregado de valor porque apostamos a un proceso de industrialización para que las plantas y fabricas se establezcan junto a las chacras y quintas, es decir que cada familia se convierta en emprendedora y administradora de su propia pyme.
Hoy, en General Belgrano, seguramente que habrá una rendición de cuentas para saber lo que se hizo y lo que resta hacer asà como las razones por las que algunas cosas no se llevaron a cabo aún.